在近期出爐的全球食品安全榜顯示，新加坡位列世界第二位，僅次于美國，第三位是愛爾蘭。新加坡是首個進(jìn)入前三甲的亞洲國家。

 

據(jù)了解，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》信息部的全球食物安全指數(shù)評判基于三大標(biāo)準(zhǔn)：價格承受力、可獲得性以及品質(zhì)安全。在參選的109個國家中，新加坡在這三項評選標(biāo)準(zhǔn)中分別名列第一位、第十一位和第十三位，在綜合排名上超過了多個糧食生產(chǎn)大國，如中國（第四十二位）、日本（第二十一位）、馬來西亞（第三十四位）和澳大利亞（第九位）。

 

新加坡國際企業(yè)發(fā)展局表示，新加坡政府在食品衛(wèi)生方面的要求相當(dāng)嚴(yán)格，通過制定食品安全計劃，實(shí)現(xiàn)了食品來源的多元化以及本地食品生產(chǎn)的優(yōu)化。因此其消費(fèi)者也樂于接受不同理念的外國食品，并具有良好的食品安全與健康意識。同時，新加坡的地理位置及貿(mào)易樞紐地位還令其成為重要的食品出口市場。新加坡的進(jìn)口食品約有20%~25%會再出口到其他國家。以中國為例，食品已經(jīng)成為中新雙邊貿(mào)易來往最重要的領(lǐng)域之一。

 

 

據(jù)報道，新加坡超市里包裝食品的配料表中，反式脂肪酸一項幾乎全部為"0"，多數(shù)還會標(biāo)"天然著色素"、"無人工添加劑"、"少鹽"等字樣。人們對食品很放心。新加坡的食品90%是靠進(jìn)口，但卻做到了99%安全保障，那么新加坡到底是怎樣控制食品安全的呢？這也其完善的法律體系，嚴(yán)格的食品鑒定標(biāo)準(zhǔn)是分不開的。農(nóng)糧獸醫(yī)局對進(jìn)口食品的檢驗(yàn)把關(guān)非常嚴(yán)格，隨時抽檢，只要發(fā)現(xiàn)抽檢的食品有問題，整批貨物將全部被銷毀。

 

新加坡人們不僅對市場和超市的食品放心，對遍布各處的大排檔式的食閣(Food court)、小販中心(Hawker centre)的餐飲也顯得很自信，很多人一日三餐都在這里解決，在這里喝茶、喝咖啡、吃甜品。所有的食閣、巴剎(菜市場)每隔三個月便關(guān)閉一次進(jìn)行徹底清洗。

 

新加坡食品安全立法體系

 

新加坡的食品安全立法體系是由刑法典以及行政法共同規(guī)定的，包含的食品安全犯罪行為種類非常繁雜。其主要的食品安全行政法包括《食品銷售法》、《飼料原料法》、《農(nóng)食獸醫(yī)管理局法》、《動物和鳥類法》、《植物管制法》、《漁業(yè)法》，以及這些行政法附屬的大量行政條例等。新加坡食品安全刑法規(guī)制的有如下特點(diǎn)：

 

1. 新加坡食品安全立法以預(yù)防為主，從食品生產(chǎn)、制造和加工的源頭嚴(yán)格控制，預(yù)防不安全的食品流入市場，造成食品安全事故。

 

2. 新加坡食品安全犯罪處罰的行為非常廣泛，包括了從食品原料、生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲藏、銷售、進(jìn)口、監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)，法網(wǎng)編織的非常嚴(yán)密。

3. 新加坡食品安全刑法的犯罪主體的范圍較廣，除了食品行業(yè)的生產(chǎn)者、經(jīng)營者之外，食品行業(yè)從業(yè)人員、動物飼料的提供者、食品原告的供應(yīng)者、食品倉儲保管人、食品運(yùn)輸人都可能構(gòu)成食品安全犯罪。

 

4. 新加坡食品安全刑法規(guī)定的罪名繁多，但量刑普遍較輕。食品安全犯罪的量刑主要以罰金刑和資格刑為主，新加坡刑法對食品安全不法行為重在事前預(yù)防，對犯罪份子重矯正、輕懲罰，屬于典型的“嚴(yán)而不厲”，即刑罰輕緩，而法網(wǎng)嚴(yán)密。

 

嚴(yán)格的食品鑒定標(biāo)準(zhǔn)

 

新加坡自2006年就已經(jīng)開始實(shí)行ISO22000食品安全鑒定標(biāo)準(zhǔn)，這是比較嚴(yán)格的一種標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)時新加坡是東南亞地區(qū)第一個采用此標(biāo)準(zhǔn)的國家。負(fù)責(zé)食品檢驗(yàn)和鑒定的機(jī)構(gòu)為農(nóng)糧獸醫(yī)局，已經(jīng)在食品安全檢測中采用高解析質(zhì)譜技術(shù)，它不僅能發(fā)現(xiàn)已知的常見污染物，非常規(guī)污染物在它面前也難以漏網(wǎng)。 農(nóng)糧獸醫(yī)局為此建立了涵蓋約1.1萬種化合物的數(shù)據(jù)庫并展開調(diào)試分析。 目前全球使用這種技術(shù)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施主要集中在美國、歐洲和日本等地。該技術(shù)主要用于檢測較容易出現(xiàn)安全問題的食品，如肉類、速食制品、海產(chǎn)品及奶粉和其他嬰兒食品。                       

 

新加坡農(nóng)糧獸醫(yī)局的檢驗(yàn)人員在每天天一亮就開始了他們的工作。一般來說，在送測試樣品去實(shí)驗(yàn)室之前，他們都會先在邊境檢查站和屠宰場等場地做每天的例行檢查。所有的進(jìn)口商品都需要獲取許可證。另外，養(yǎng)殖場和加工廠生產(chǎn)的肉類與蛋類以及其他產(chǎn)品都需要接受檢測認(rèn)可。農(nóng)糧獸醫(yī)局將探訪那些選定的場所來評估它們是否符合食品安全和生物安全標(biāo)準(zhǔn)。

 

農(nóng)糧獸醫(yī)局的檢驗(yàn)人員甚至還會去超市進(jìn)行“臥底檢查”，并購買一些罐頭食品和奶粉回來再次檢測。所有樣品都在農(nóng)糧獸醫(yī)局實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行相關(guān)檢測。例如，對家禽樣本進(jìn)行致病菌如沙門氏菌的檢測；檢測會導(dǎo)致食物中毒的某些成分；以及檢測蔬菜中含有的殺蟲劑或農(nóng)藥成分等。

 

 

重要數(shù)據(jù)

 

新加坡的加工肉類產(chǎn)品從超過1000所企業(yè)引進(jìn)；

新加坡的家禽和蛋類來自46座農(nóng)場、133座養(yǎng)雞場以及55座養(yǎng)鴨場；

去年，一共有4批活雞被拒絕入境；

新加坡對超過600家屠宰場進(jìn)行檢疫，其中不達(dá)標(biāo)的含4%；

去年新加坡總共對超過8.8萬個進(jìn)口食品貨物進(jìn)行檢測，其中未達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)的小于1%；

新加坡農(nóng)糧獸醫(yī)局的獸醫(yī)公共衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)室每年測試6萬個食物樣本。

 

為了進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的檢驗(yàn)，新加坡曾于２００４年７月開設(shè)了一家耗資３２００萬新元（約合２０３０萬美元）的新獸醫(yī)公共衛(wèi)生中心。除了負(fù)責(zé)確保新加坡本地食品的安全之外，該中心還將為區(qū)域國家檢測食品。新獸醫(yī)公共衛(wèi)生中心一共有８個實(shí)驗(yàn)室，其中就包括了轉(zhuǎn)基因食品檢測室。

 

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